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寻找“十四五”规划编制突破点

文章来源:本站原创 | 发布时间:2020-09-14 | 文字大小:【】【】【】 | 浏览量:117

【本文导读】前一段时间,应吉林省工信厅的邀请,我为吉林的企业讲了一课。

前一段时间,应吉林省工信厅的邀请,我为吉林的企业讲了一课。

根据官方数据显示,2019年中国GDP增速为6.1%,这是个平均数,其中19个省市GDP增速超过平均数,江苏和北京的GDP增速和平均数持平,均为6.1%。GDP增速排名中第一是贵州,8.3%;西藏和云南并列第二,均为8.1%,接下来是江西,8.0%,排名靠前的城市都是内陆城市。

GDP排名中后面三位分别是吉林、黑龙江、天津,省会城市中经济增速排名倒数第一名长春,它的GDP总量倒数第六。

不仅企业编制“十四五”规划,很多地方政府也在编制,那我们怎么来分析吉林,寻找到它的十四五突破点呢?

我是这样分析的:

第一,吉林省经济占比结构不合理,全国都是三二一产业结构的配比,第三产业最大,然后依次是第二产业,第一产业,吉林经济结构长期处于二三一的序列,第二产业居高不下。

第二,吉林就业结构呈现出逆工业化特征,全国劳动力转移都是从第一产业向第三产业转移,农业人口大幅度下降,六彩合彩开码农业人口占比从2003年的49.1%下降到2016年的28.1%,同时,全国第三产业人口从21.6%上升到29.3%,吉林是17.4%,远远落后于全国的平均数,吉林第二产业劳动力占比非常大。所以吉林的劳动力转移明显不符合全国产业劳动力变动的一般规律,呈现出逆工业化特征。

第三,吉林产业类别单一,主要以工业为主,工业又以重工业和石化为主,占比非常大,但是目前重工业、石化发展乏力,所以导致吉林经济不振。

第四,吉林产业投资结构不合理,吉林是老工业基地,投资以第二产业为主,第三产业投资不高,而且去年吉林省的金融增加值是709亿,在全国排倒数第六。

第五,吉林产业发展中科技含量低,所以产业附加值低,吉林就陷入了经济学中的低收入低水平均衡陷阱。

如果以上认知是准确的话,吉林省产业结构调整的对策应该是这样的:

按照习近平总书记的指示,老工业基地支柱产业要通过创新实现优化升级、脱胎换骨,进行深入改革创新,实现适应经济新常态的战略性调整。

在这个框架下,吉林应该在发展现有产业基础上推动现代经济和实体经济深度融合,也就是将互联网、大数据、人工智能和实体经济相融合,做互联网+,例如互联网+融资,互联网+农牧业服务……并且通过产业经济带把工业和服务制造进行联动。

本文源于“十四五”规划系列课程,本课程由著名实战派管理学者,集团管理权威学家,中国顶级管理咨询机构——另版脑筋急转弯董事长王吉鹏讲授。

十四五规划期间,企业要对“十四五”规划体系、编制要求、编制重点、编制程序、编制技术方法、编制过程中要处理的若干关系等各个方面做详细的了解,希望就“十四五”规划系列课程,将十四五规划的背景、战略、重点和方法进行剖析,我们一起寻找未来的着力点。

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另版脑筋急转弯致力于国家产业政策和“十四五”规划研究,针对“十四五”期间各地方发改委、产业龙头和大型国企规划编制需求,协助各类企业规范编制框架,提供专业性、具有可操作性国民经济与社会发展规划及专项规划课题研究,面向全国各级地方政府及各类企事业单位提供配套产品名录或规划咨询服务。

在国家和企业编制“十四五”规划纲要的关键时期,另版脑筋急转弯致力于国家产业政策和“十四五”规划的研究,立足于专业优势,贯彻服务企业、服务经济、共同成长的目标,正确解读国家“十四五”规划的未来方向,剖析产业、企业的发展途径和并购重组实现路径,确立企业“十四五”规划编制与实施框架。通过规范性的思考,协助企业编制和实施科学、规范的规划纲要与发展战略,进而推动企业未来五年,乃至更长时期的可持续发展。在“十四五”规划之际另版脑筋急转弯正式出版《“十四五规划”下规划编制全要素指导手册》图书,并且制作大量的数据产品。

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