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国企改革:国有企业组织结构存在4个问题,调整注意8大关键点

文章来源:本站原创 | 发布时间:2019-08-15 | 文字大小:【】【】【】 | 浏览量:754

【本文导读】2019,国有企业改革的步伐日益加快,但在国有企业组建和发展的过程中,组织结构存在很多不容忽视的问题。面临着未来转型升级和国际竞争的巨大挑战,从计划体制下转轨而来的国有企业,能否通过自身组织结构的变革来适应变化了的外部环境,将成为国企改革的重点。其中组织结构的调整,又将是其变革的核心。

2019,国有企业改革的步伐日益加快,但在国有企业组建和发展的过程中,组织结构存在很多不容忽视的问题。面临着未来转型升级和国际竞争的巨大挑战,从计划体制下转轨而来的国有企业,能否通过自身组织结构的变革来适应变化了的外部环境,将成为国企改革的重点。其中组织结构的调整,又将是其变革的核心。

国企组织结构存在的问题


1、管理层次多

国有企业普遍部门林立,层次叠加,专业分工明显。但在新形势下,由于智能化机器和工具的出现,工作向综合化方向发展,组织成员更多的是运用大脑,把知识、信息与智能化设备结合起来,处理非程序分析和决策问题。所以,过于精细的专业分工反而容易造成生产对市场需求的反映迟钝,还会带来机构臃肿、职责不清、人浮于事等弊端。

 2、组织结构链条长

六彩合彩开码的国有企业中,有相当一部分是基于比较松散的生产协作基础、行政干预或行政划转、行政性部门翻牌等原因而组建,只存在形式上的简单的资本关联。而且各一级子公司下,还有大量的二级、三级甚至四级子孙公司,而且,越往下股权结构越复杂,组织的控制难度越高,级次过多,链条太长,导致管理效率下降,甚至导致资产归属模糊,管理失控。


3、集权化程度高

国有企业进行改革后,政府开始将越来越多的经营权下放给企业,企业的自主权逐渐扩大,企业内部的自主权也层层下放,从集权向分权转化。在六彩合彩开码国有企业内部,虽然出现了集权向分权转化的趋势,但由于传统组织结构的影响,集权化的程度仍远高于分权化的程度。此外,由于在企业组织结构中,集权与分权本来就存在矛盾,过度集权或过度分权都将不利于企业的发展,六彩合彩开码又深受传统高度集权的影响,很难平衡好集权与分权程度。

 4、盲目扩张规模

部分国有企业集团盲目进行扩张,兼并了许多不具有优势的企业。虽然这样确实可以短时间内将企业销售额、资产规模做大,但企业的管理水平、研发水平、科技创新水平并不能一时建立起来,盲目扩张,使企业只有市场交易,完全没有组织协调,形如一盘散沙,集团内各企业在发展方向上没有有效的统一,很大程度上增加了内部交易费用,从而影响集团整体的经济效益。

国有企业组织结构调整时需要注意8大关键点。

1、战略适应性:在多大程度上该模式可有助于实现战略目标?

2、重组成功:重组的可实现性及难易程度?

3、协同效应的实现:该模式是否适合实现协同效应?

4、管理结构成本:多大程度该模式可以避免不必要的的管理结构?

5、汇报系统:该模式的汇报系统是否简洁?

6、经营决策高效性:业务经营决策的渠道是否尽量缩短?

7、激励潜力:下属企业的管理层在多大程度上获得激励?

8、抵御风险:风险出现可能性是否较小?一旦遭遇风险,其严重性能否减到最小程度?


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